El Pacto de Antequera

 

El día 4 de diciembre de 1978 se firma el denominado Pacto de Antequera por el que 11 partidos se comprometieron a aunar esfuerzos para conseguir la autonomía andaluza. El Pacto de Antequera, conocido así por haberse firmado en la ciudad de Antequera (Málaga), fue un acuerdo firmado el 4 de diciembre de 1978 entre los 11 partidos políticos implantados entonces en Andalucía, por el cual estos se comprometían a unirse para conseguir en el menor tiempo posible la autonomía de Andalucía. Se trató de un acuerdo sin ningún precedente en el resto de comunidades autónomas.

Andaluces votando en el referéndum.

El Pacto surge como consecuencia de las manifestaciones del 4 de diciembre de 1977, en las que alrededor de millón y medio de andaluces salieron a la calle en las capitales de provincia convocados por la Asamblea de Parlamentarios para demandar la autonomía.

El Decreto-ley 11/1978 instituyó la Junta de Andalucía, una institución preautonómica que perseguía ser considerada histórica como sucedía en el País Vasco, Galicia y Cataluña, logrando así el mismo nivel de competencias que las anteriores. Sin embargo, dado que en 1936 no se llegó a celebrar en Andalucía el referéndum programado, debido al levantamiento militar del general Franco, el Gobierno de UCD consideró que Andalucía debería seguir el camino del resto de regiones que querían constituirse en comunidades autónomas, mediante el artículo 143 de la Constitución. Para alcanzar el mismo nivel de competencias que las denominadas como comunidades históricas habría que esperar al menos 5 años. Es entonces cuando se propone la posibilidad de acceder a la autonomía de Andalucía mediante una vía alternativa contemplada en la Constitución, sin quedar relegada a la segunda fila.

La iniciativa autonómica que proponía el pacto fue remitida a los ayuntamientos democráticos de Andalucía que surgieron de las elecciones locales de marzo de 1979, sin pasar antes por las diputaciones, encauzando así constitucionalmente el intento de conseguir la autonomía.

Firmaron el pacto el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), Unión de Centro Democrático (UCD), Partido Comunista de España (PCE), Alianza Popular (AP), Partido Socialista de Andalucía (PSA), Partido del Trabajo de Andalucía (PTA), Democracia Cristiana Andaluza (DCA), Izquierda Democrática (ID), Reforma Social Española (RSE), Organización Revolucionaria de Trabajadores (ORT) y Acción Ciudadana Liberal (ACL).

Después de muchos avatares, y con la oposición de la UCD, entonces en el gobierno, en 1980 se produce el referéndum sobre la iniciativa del proceso autonómico de Andalucía con resultado a favor, y en 1981 es aprobado en otro referéndum el estatuto de autonomía andaluz. Al año siguiente se producen las primeras elecciones autonómicas. El Estatuto de Autonomía de Andalucía o Estatuto de Carmona se promulgó el 30 diciembre de 1981.