Un Ayuntamiento ambulante

 

Hasta la construcción de la actual sede del Ayuntamiento de Málaga, conocido como la Casona del Parque, el consistorio de la capital desde su creación no tuvo una sede fija, sino que fue cambiando de ubicación a lo largo de la historia. Se puede decir que durante años Málaga tuvo un ayuntamiento ambulante.

Ayuntamiento de Málaga en la Plaza Mayor.

El Ayuntamiento de Málaga tuvo una primera sede en el Postigo de los Abades, situado detrás de la catedral. Pero no fue hasta el 29 de junio de 1489 cuando se celebró el acto de la constitución del Ayuntamiento. Fue en la Plaza Mayor (hoy Plaza de la Constitución) donde se construyó el primer edificio hecho expresamente para Ayuntamiento. También se ubicó temporalmente en la calle Compañía, en el Convento de San Agustín y en el Palacio de Zea-Salvatierra de la calle Císter.

En 1897, ante el crecimiento de la demanda administrativa en la ciudad, el consistorio barajó la idea de construir una nueva sede en la Plaza de la Marina, pero finalmente se optó por los terrenos ganados al mar con la reforma del puerto y la creación del Parque de Málaga como una extensión de la Alameda Principal.

En 1911 se convocó un concurso de proyectos para la nueva casa consistorial, que inicialmente también incluía nuevos edificios para la Audiencia Provincial y los juzgados de instrucción, que finalmente no se llevaron a cabo. Se presentaron dos proyectos, el de los arquitectos catalanes Domènech y Guardia y el de los malagueños Fernando Guerrero Strachan y Manuel Rivera Vera, que serían los ganadores.

El alcalde Ricardo Albert colocó la primera piedra el 31 de diciembre de 1911, aunque no fue hasta el 11 de abril de 1919, cuatro años más tarde de lo previsto, cuando el alcalde Manuel Romero Raggio inauguró oficialmente el inmueble. La obra tuvo un coste total de 1.519.602,35 pesetas.

El edificio actual se encuentra situado en el Paseo del Parque, espacio resultante, como ya se ha señalado, de la ampliación del puerto a mediados del siglo XIX, y rodeado de los Jardines de Puerta Oscura y otros edificios emblemáticos de Málaga como el Banco de España, el Palacio de la Aduana o el Rectorado de la Universidad de Málaga (antiguo edificio de Correos).

El edificio actual fue declarado Bien de Interés Cultural en 2010, la protección se extiende a los Jardines de Pedro Luis Alonso.

Villa La Atalaya

 

A finales del pasado mes de agosto se iniciaba la demolición de la villa La Atalaya, un inmueble sin protección arquitectónica de 1934, a pesar de que hace dos años se había puesto en marcha, por unanimidad, el procedimiento para su protección arquitectónica gracias a una propuesta de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Málaga. La demora del departamento de Urbanismo municipal en revisar la catalogación de este y otros 27 inmuebles más permitió a la promotora emprender la demolición de La Atalaya, que era una casona centenaria enclavada en el el número 5 del paseo de Salvador Rueda.

Restos de La Atalaya.

Hace cerca de dos años cuando los vecinos del Limonar vieron un cartel junto a la villa en la que una promotora anunciaba una promoción inmobiliaria consiguieron parar la demolición y también que se tuviera en cuenta la casona para catalogarla como Bien de Interés Cultural (BIC).

Según fuentes municipales ,en septiembre de 2021 la Junta de Gobierno Local aprobó la formulación de la modificación del Catálogo de Edificios Protegidos del PGOU para que La Atalaya y otros 27 inmuebles fueran estudiados, analizados y poder incluirlos en el catálogo. Este trámite también supuso la suspensión de concesión de licencias de obras para estos edificios, durante un año.

Al parecer, los técnicos municipales acudieron a La Atalaya varias veces pero sin éxito, ya que la propiedad no les permitió el acceso. Mientras, los propietarios, junto con la solicitud de licencia fechada en el 12 de mayo de 2021, aportaron un informe pericial firmado por un arquitecto del Colegio Oficial de Arquitectos de Málaga en el que se aseguraba que esta edificación no cumplía las condiciones para ser protegido ni ser incluido en el catálogo de edificios protegidos. Ya que según el informe citado “no es un ejemplo del modelo de villas que se construyeron en ese momento histórico, es un proyecto resuelto con indolencia hacia los valores tipológicos y arquitectónicos de la cultura de su época”. Como ya es conocido las máquinas convirtieron en escombros la villa este mismo verano.

Cierre del Hospital Noble

El 21 de julio de 1992 el Ayuntamiento de Málaga decide cerrar el Hospital Noble situado en la actual Plaza del General Torrijos.

Antiguo Hospital Noble.

El Hospital Noble debe su existencia al legado testimonial del doctor Joseph William Noble, médico inglés, alcalde de Leicester (1841-59) y miembro del parlamento británico, quien falleció en Málaga, donde se encontraba de vacaciones, en 1861 durante una epidemia de cólera. Sus restos reposan en el Cementerio Inglés de la ciudad.

Sus hijas destinaron parte de su herencia a la construcción de un hospital auxiliar donde, además de los vecinos de La Malagueta, pudieran ser atendidos los marinos de nacionalidades diversas que arribaban al puerto de Málaga. Concedido gratuitamente el terreno para su construcción, una vez terminada la obra se entregaría el edificio a la Beneficencia Municipal, con la sola condición de que si se dejase arruinar o se aplicase a cualquier finalidad no benéfica, la propiedad del inmueble y el terreno recaerían en los herederos del Dr. Noble.

El 24 de septiembre de 1870 la Comisión Municipal de Beneficencia tomó posesión del edificio. Una construcción del siglo XIX que se enmarca dentro del estilo neogótico inglés. Su estructura, muy sencilla, se corresponde a la tipología en forma de nave. El interior de la capilla presentaba tres naves longitudinales.

En 1953 se estableció allí la parroquia de San Gabriel, hasta que se trasladó a su nuevo emplazamiento en la Avenida de Cánovas del Castillo; mientras, la capilla se cerró al público. En 1986 fue abierta nuevamente, albergando en su interior las imágenes de la Cofradía del Descendimiento.

Hasta principios del siglo XX fue muy difícil la vida del establecimiento sanitario por la escasez de enfermos, la deficiencia de subvenciones y la necesidad constante de ayudar a su mantenimiento por medios de suscripciones, rifas y funciones benéficas. En la actualidad está destinado a oficinas municipales.

La innovación tecnológica llega a Málaga

Los reyes don Juan Carlos y doña Sofía inauguran el Parque Tecnológico de Andalucía (PTA) el 9 de diciembre de 1992, acompañados por el presidente andaluz, Manuel Chaves, y el alcalde de Málaga, Pedro Aparicio.

Parque Tecnológico de Andalucía.

Esta fecha significa el nacimiento oficial del primer espacio de innovación tecnológica de la comunidad autónoma, según el proyecto concebido seis años antes por la Junta de Andalucía. La primera multinacional que se instala en el recinto, aun antes de que este estuviera acabado, fue Hughes Microelectronics.

Veinte años después de esa inauguración el diario Málaga Hoy destacaba en sus páginas que, se trató de una historia de éxito. De hecho, ha sido una de las mejores decisiones que se han tomado en la provincia y un claro ejemplo de que las administraciones públicas pueden trabajar juntas por un fin común pese a estar lideradas por personas de distintos partidos políticos. El PTA abrió sus puertas en diciembre de 1992 con ocho empresas y acabó el 2018 con 646 firmas nacionales e internacionales.

La Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Málaga constituyeron la sociedad que gestionaría y que sigue gestionando la empresa bajo la dirección de Felipe Romera. El 20 de abril de 1990 se creó la sociedad con un capital social de 240.000 euros.

Fue una apuesta puramente pública, con la Junta y el Ayuntamiento de Málaga como impulsores. En 1990 ambos gobiernos eran del PSOE, con José Rodríguez de la Borbolla como presidente de la Junta -Manuel Chaves asumiría ese puesto en julio de ese año-, y Pedro Aparicio como alcalde de Málaga. La alcaldía malagueña pasó a manos del PP en 1995 con Celia Villalobos y posteriormente con Francisco de la Torre.

Pese a los rifirrafes políticos en todo tipo de materias, en el PTA ha habido paz durante todos estos años al considerarse que era un proyecto estratégico que estaba dando sus frutos. Posteriormente se sumaron como accionistas la Universidad de Málaga y Unicaja Banco.

Las obras de infraestructura interna del Parque, financiadas por la Junta y el Ayuntamiento, supusieron entonces una inversión de 6.000 millones de pesetas.

Pedro Aparicio, primer alcalde de la democracia

El día 3 de abril se celebran las primeras elecciones municipales tras el retorno de la democracia. En Málaga capital, donde vota el 50 por ciento del censo, el PSOE logra el mayor apoyo y once concejales, UCD siete, el PCE otros siete y el PSA cuatro.

Pedro Aparicio Sánchez.

El día 19 el socialista Pedro Aparicio Sánchez, cirujano de 36 años de edad, toma posesión como alcalde con el respaldo de socialistas, comunistas y andalucistas, que se reparten las tenencias de alcaldía. Dos el PCE con Leopoldo del Prado y Luis Asenjo; una el PSA para Rafael García Cervantes y una el PSOE para Francisco Oliva.

Los concejales de UCD apoyaron a su candidato, Andrés García Maldonado. Aparicio, que sería alcalde durante 16 años, señaló como asuntos prioritarios la mejora de los barrios más pobres: "Junto a la exuberancia de nuestros árboles existe la sordidez de callejas miserables sin suelo, sin agua y sin luz", frase que recoge fielmente la realidad de la ciudad en 1979. Había además falta de viviendas y de escuelas, problemas a los que también aludió. Por otra parte, la Diputación Provincial se constituye en abril, con el socialista Enrique Linde como primer presidente.

Cuando falleció Pedro Aparicio Sánchez el 24 de septiembre de 2014, a los 71 años en Málaga, la ciudad que se encargó de dirigir y transformar durante 16 años todos los medios, tanto locales como nacionales, se hicieron eco de la noticia y aprovecharon para hacer semblanzas de su trayectoria.

De profesión médico el primer alcalde democrático de la capital de la Costa del Sol, militante del PSOE, era una persona culta, de oratoria magnífica y aficionado a los discursos constructivos, muy alejados del ataque indiscriminado al rival político por el simple hecho de serlo. Su inesperada muerte, ocurrida mientras practicaba deporte, conmocionó a toda la clase política y a la familia socialista. El Ayuntamiento decretó dos días de luto oficial.

Le gustaba a Aparicio decir que había sido el alcalde de las pequeñas cosas, porque en aquella Málaga casi recién salida de la dictadura franquista una de sus prioridades fueron actuaciones tan básicas y necesarias como el simple asfaltado de las calles o la red de saneamiento de los barrios, que habían ido creciendo sin infraestructuras.

Bajo su mandato abrieron al público la Casa Natal de Picasso, en la plaza malagueña donde nació el pintor, el jardín botánico de La Concepción y el Teatro Cervantes. Amante de la música clásica y de la ópera, también fue el responsable de la creación de la Orquesta Filarmónica de Málaga.

Como ya se ha reseñado, Aparicio se hizo con la alcaldía en 1979 tras la mayoría simple obtenida por el PSOE y revalidó su cargo, con mayoría absoluta, en las tres siguientes citas con las urnas. Dejó la vara de mando en 1995, año en que fue sustituido por Celia Villalobos (PP).

Fue miembro fundador y primer presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Sus últimas responsabilidades en política fueron la presidencia del PSOE andaluz (1994-2000) y eurodiputado socialista durante nueve años, hasta 2004.

El exalcalde era una persona de ideales de izquierda firmes. Admirador de Salvador Allende, en su despacho de la alcaldía de Málaga había una fotografía del presidente chileno. La noche del fallido golpe de Estado en el Congreso de los Diputados, el 23 de febrero de 1981, Aparicio la pasó en ese mismo despacho con el espíritu de que si tenían que ir a por él por defender sus ideas, lo iban a encontrar en el Ayuntamiento, en su lugar de trabajo diario.

Era militante de la agrupación socialista de El Palo, en la que coincidió con otros históricos dirigentes como Carlos Sanjuán y José Asenjo. Cuando se conmemoró en Málaga el 25º aniversario de los Ayuntamientos democráticos, en 2004, Aparicio dejó claro que todos los días sentía nostalgia de su etapa en el consistorio, pero que “en absoluto volvería”.

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Nuevo Ayuntamiento para Málaga

El 9 de abril del año 1919 se produce la entrega oficial de las Nuevas Casas Consistoriales por parte del constructor Antonio Baena Gómez.

El edificio de estilo neobarroco, cuya necesidad se demandaba desde 1897, se levanta en la última manzana de la haza baja de la Alcazaba y está diseñado por los arquitectos malagueños Fernando Guerrero Strachan y Manuel Rivera Vera, quienes se impusieron en el concurso de proyectos a los catalanes Domenech y Guardia.

Ayuntamiento de Málaga.

La sensibilidad artística de alcaldes anteriores, como José Alarcón Luján, permite al consistorio exhibir en el interior algunas piezas valiosas de la pintura malagueña del XIX y primeros años del XX. En el Salón de los Espejos, además de las alegorías del techo -pintadas por Enrique Jaraba, José Nogales y José Ponce- hay lunetas con una galería de malagueños ilustres debidas a Moreno Carbonero, Simonet, Burgos Oms o Enrique Jaraba, entre otros.

En otras dependencias se muestran obras de Ferrándiz, Muñoz Degrain, Ocón, Verdugo Landi, Mingorance y un largo etcétera. También son apreciables las vidrieras del testero de la escalera imperial realizadas por la casa Maumejean de París.

Último alcalde por designación franquista

Cayetano Utrera Ravassa es el último alcalde por designación franquista que tendrá Málaga, desde que en 1937 fuera nombrado para tal cargo Enrique Gómez Rodríguez, sobrino de uno de los personajes de la Republica más sobresalientes de la ciudad, Pedro Gómez Chaix.

Cayetano Utrera.

Cayetano Utrera, nacido en Málaga el 12 de marzo de 1935, estudió en los Jesuitas y en la Universidad Central de Madrid. En abril de 1964 ingresó en el Cuerpo de Notarios y el 17 de abril de 1970, con 35 años de edad, es nombrado alcalde, cargo en el que permanece hasta el 25 de abril de 1977, fecha en la que dimite para presentarse como candidato a las primeras elecciones democráticas. Falleció en agosto de 2012.

El alcalde de Málaga es el encargado de presidir el Ayuntamiento de Málaga que fue fundado en 1501. Francisco de la Torre es el actual alcalde, y ejerce su labor desde el año 2000. De acuerdo con la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General (actualmente vigente) el alcalde o alcaldesa es elegido por la corporación municipal de concejales, que a su vez son elegidos por sufragio universal por los ciudadanos de Málaga con derecho a voto, mediante elecciones municipales celebradas cada cuatro años.

 En la misma sesión de constitución de la corporación se procede a la elección de alcalde o alcaldesa, pudiendo ser candidatos todos los concejales que encabecen sus correspondientes listas. Es proclamado electo el candidato que obtiene la mayoría absoluta de los votos. Si ninguno de ellos obtiene dicha mayoría es proclamado alcalde el concejal que encabece la lista más votada.

El Ayuntamiento de Málaga se constituye en 1501 y al frente del mismo como corregidor se nombra a Garcí Fernández Manrique, funcionario nombrado directamente por el rey para administrar el gobierno local. Desde el nombramiento de Fernández Manrique, otros 81 regidores se han situado al frente del consistorio malagueño a lo largo de su historia, en muchas ocasiones por decisión directa de los monarcas o fruto del nombramiento directo de los gobiernos que dirigían el país.

Desde la recuperación de la democracia en España, fueron alcaldes de Málaga, Luis Merino Bayona (UCD), entre 1977 y 1979; Pedro Aparicio Sánchez (PSOE), entre 1979 y 1995; fue sucedido por Celia Villalobos Talero (PP), de 1995 al año 2.000. Tras su dimisión llega al cargo Francisco de la Torre Prados (PP), que lleva 18 años al frente del Consistorio.

Málaga sin normativa urbanística

La falta de normativa permitió construcciones como ésta. (Foto: SUR)

El Tribunal Supremo, con fecha 21 de marzo de 1964, emite sentencia contraria al Ayuntamiento de Málaga, en un proceso entablado por un particular que construía sin licencia contraviniendo la normativa del Plan General de 1950. La sentencia, sin embargo, obligó a la corporación municipal a regular la construcción a partir de las ordenanzas de 1902.

Hacía tiempo que el Ayuntamiento había aparcado el Plan de González Edo (1950), lo que impidió afrontar adecuadamente el afán de construir que el desarrollo de la Costa del Sol había provocado en la capital. En cada caso se imponía el criterio que parecía más apropiado para los intereses particulares o públicos, aunque sistemáticamente se vulnerará la normativa vigente. 

La situación obligó a contratar la redacción de un nuevo plan, que no se aprobó hasta siete años después, en 1971.